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内蒙古霍林郭勒市先行先试“最多跑一次”改革

2018-12-8 13:35| 发布者: nmtlcp| 查看: 6893| 评论: 0|原作者: 颜爱勇|来自: 法制日报

摘要: 截至2018年10月16日,内蒙古全区投入使用的港澳台通行证自助签注机共计147台,除去网络原因,场地原因等限制暂时不在线,其他设备均正常平稳运行。这是《法制日报》记者日前从内蒙古自治区公安厅了解到。 记者进一 ...
截至2018年10月16日,内蒙古全区投入使用的港澳台通行证自助签注机共计147台,除去网络原因,场地原因等限制暂时不在线,其他设备均正常平稳运行。这是《法制日报》记者日前从内蒙古自治区公安厅了解到。


记者进一步了解到,内蒙古全区实现24小时自助办理港澳台旅游签注服务全覆盖,三分钟立等可取的实战效果得到了全区人民一致好评,是提升我区出入境服务质量的又一大跨越!极大减轻了窗口民警工作压力,使出入境工作更加人性化,自由化,实现警民共赢,便民高效!


随着各种只跑一次,放管服等政策落地,自治区公安厅出入境管理局应时代发展,退出自助签注缴费多元化支付,不再单一支持银联支付,还增加了微信支付,支付宝等支付方式,服务以细节体现诚挚,工作以高效体现发展!将服务做到极致是我局一直以来的贯彻方针,让群众满意是我局坚定不移的工作目标。


霍林郭勒市是内蒙古自治区首个“互联网+政务服务”试点旗县,将“最多跑一次”改革与优化营商环境紧密结合,以“企业办事不费事,百姓办事不求人”为改革目标,以“信息不对称、流程不优化”为问题导向,以“大厅之外无审批、大厅之内限时批”为原则,快速推进、大胆创新、勇于攻坚,“最多跑一次”改革不断取得新成效。截至目前,已梳理企业和群众办事事项624项,其中“最多跑一次”事项582项,“就近跑一次”事项19项,“跑零次”事项24项,“最多跑一次”事项覆盖率达到93.3%。


以整合促便捷,推进线上“一网通”


网上能办事、数据能共享是提高政务服务质效的根本途径。为解决信息不对称、资源不共享问题,打通政务服务信息壁垒,该市对原有的智慧政务云平台进行了升级改造,梳理网上办理事项清单,拓展政务服务移动应用,构建起全流程一体化在线服务平台。今年6月30日,升级后的霍林郭勒市智慧政务云平台和手机APP正式上线运行,进驻大厅的24家无专网单位、254项办理事项实现“网上办理”,212项办理事项实现“网上审批”。办事企业和群众实现了网上咨询、预约、申报、预审、缴费,审批人员通过手机App实现了“24小时”在线审批,让企业和群众办事像“网购”一样方便。


以集成提效能 ,推进线下“只进一扇门”


办证多、办事难长一直是企业和百姓办事的“痛点”,来回跑腿、重复排队大大损害了百姓的办事体验。霍林郭勒市对全市具有审批职能的28个部门的审批事项进行压缩打包授权,并由该市编办批复成立14个审批股室,337项行政许可、行政确认事项全部实现了在大厅集中办理,做到了“应尽必进、授权到位”,推动实体大厅“多门”变“一门”。同时,同步编制了“办事指南”,让前来办事的群众对所办事项一看就明白、一来就会办。


进一个门,到一个窗,办多家事。该市秉承“温馨、适用、可复制”原则,按照“一窗式”综合窗口的设计理念,对原有政务服务大厅进行升级改造,将大厅打造成“一岛连八区”的服务模式,变“多头受理”为“一窗受理”。将所有审批事项在大厅“环岛”统一受理、后台分类审批、综合窗口出件,之后由政府买单邮寄给办事企业和群众。通过“一窗受理”,实现了办事群众和审批人员的不见面审批,有效避免了“吃拿卡要”“雁过拔毛”现象发生。


以创新促精简,让企业和群众“最多跑一次”


流程优化后办事是否更加便捷,群众感受才是评判标准。该市以群众“少跑腿”为目标,梳理必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,对447个承诺件的办事环节、材料进行了精简,再造事项流程图423张,压缩时限61.8%,优化率达到58.3%。同时,将67个承诺件调整为即办件,使即办件达到264项,占政务服务事项总数的42.3%,实现了全市政务服务事项办事流程全维度“瘦身”,群众满意度的大幅上升。


按照“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求,该市不断推进市级、苏木(街道)、企业和社区“三级政务服务”平台建设。在对大厅升级改造的同时,在街道设立便民服务大厅,将社保、计生、民政等便民服务事项下沉街道办理。向社区和企业派发自助终端机,提供生活缴费、低保验证等公共服务事项的预约、申请及自助服务。开发远程活体认证技术,打通服务群众“最后一公里”,将服务送到行动不便群众家里。


以考核促落实 用群众满意度检验改革成果


群众的获得感和满意度是检验工作的第一标准。该市成立以纪委监委、组织部、两办督查室、法制办为成员的“最多跑一次”考核督查组,将“最多跑一次”改革推进情况纳入年度考核目标,对于不认真履行职责、工作明显滞后的部门启动追责机制,取消年度实绩考核评优资格,用信息对称率、审批减少率、网上办结率、数据共享率、限时办结率和群众满意率检验“最多跑一次”改革成果。同时,该市还依托政府网站、政务服务平台、政务服务热线等,畅通互动渠道,方便群众咨询办事和投诉举报,接受群众监督。建立政务服务举报投诉平台,统一受理企业和群众对未实现政务服务“一网通办”、办事不便利等突出问题的举报投诉,并及时开展核查处理。

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